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2018年7月,证监会开出首张欺诈发行罚单,严厉指出五洋建设通过粉饰报表的财务手段,将公司包装成优良资产,制作虚假申报材料骗取发行公募债,并且存在在私募债发行过程中向投资者披露虚假信息、未按规定披露信息等违法行为,涉案金额巨大、手段恶劣,造成了所发行债券无法兑付的严重后果,因此对五洋建设责令改正,给予警告,并处以罚款4140万元;对相关责任人员给予警告并合计罚款254万元;对直接负责的主管人员陈志樟采取终身市场禁入措施。

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作为支持国家创新驱动发展战略的双创金融债,其发展的背后是政策的大力扶持和引导。在今年年初的全国两会上,国务院总理李克强作《政府工作报告》时指出,改革完善金融支持机制,设立科创板并试点注册制,鼓励发行双创金融债券,支持发展创业投资。2019年8月,人民银行会同银保监会发布《关于支持商业银行发行创新创业金融债券的意见》,鼓励商业银行发行双创金融债券、增加双创领域信贷投放、助力发挥各类创新主体的创造潜能、支持经济结构调整和产业升级。人民银行营业管理部等多部门共同制定的《金融支持北京市制造业高质量发展的指导意见》中同样表示,鼓励辖内银行发行双创金融债券,拓宽支持双创企业的资金来源等。

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